打造山東金融環(huán)境朗朗晴空 推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

近日，山東銀保監(jiān)局召開(kāi)2019年銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作（電視電話）會(huì)議。山東銀保監(jiān)局黨委書(shū)記王俊壽在會(huì)上指出，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，著力打造山東金融環(huán)境朗朗晴空，推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

王俊壽在會(huì)上總結(jié)了2018年工作，研究分析了當(dāng)前形勢(shì)，安排部署了2019年工作。他說(shuō)，2018年12月17日山東銀保監(jiān)局正式掛牌，12月26日轄區(qū)15家銀保監(jiān)分局統(tǒng)一掛牌，新的監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)揚(yáng)帆起航?；仡?/span>15年的銀行業(yè)監(jiān)管和18年的保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管歷程，銀行保險(xiǎn)市場(chǎng)體系不斷完善，經(jīng)營(yíng)規(guī)模大幅增加，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力顯著增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)表明，黨的領(lǐng)導(dǎo)是靈魂，機(jī)構(gòu)主體是關(guān)鍵，監(jiān)管姓監(jiān)是本源，隊(duì)伍建設(shè)是根本，科技賦能是支撐，地方支持是保障。要珍視和發(fā)揚(yáng)實(shí)踐中積累的這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，更好地研判形勢(shì)、分析問(wèn)題、做好工作。

王俊壽指出，當(dāng)前轄區(qū)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，但面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)山東銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，在銀保監(jiān)局開(kāi)元之年，以“行業(yè)規(guī)范建設(shè)年”為抓手，協(xié)同銀行與保險(xiǎn)兩大板塊，鞏固已有成果，增強(qiáng)服務(wù)能力，提升監(jiān)管水平，暢通協(xié)調(diào)機(jī)制，為山東“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開(kāi)創(chuàng)”、決勝全面建成小康社會(huì)提供有力的金融支撐。

王俊壽要求，駐山東各級(jí)監(jiān)管部門和各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要緊密結(jié)合工作實(shí)際，觀大勢(shì)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、明思路，強(qiáng)基礎(chǔ)、抓關(guān)鍵、優(yōu)環(huán)境，做實(shí)、做深、做細(xì)“五個(gè)強(qiáng)化”，統(tǒng)籌規(guī)劃，精準(zhǔn)發(fā)力，全面提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力和金融服務(wù)水平。

強(qiáng)化機(jī)構(gòu)主體責(zé)任的有效落實(shí)。牢固樹(shù)立主體責(zé)任意識(shí)，準(zhǔn)確把握責(zé)任重點(diǎn)，切實(shí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)化解、合規(guī)經(jīng)營(yíng)、信訪投訴處理以及內(nèi)部管理等各項(xiàng)工作的主體責(zé)任。建立健全內(nèi)部監(jiān)督、反饋、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。

強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)與服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。持續(xù)加強(qiáng)各類風(fēng)險(xiǎn)防控，保險(xiǎn)業(yè)重點(diǎn)是聚焦銷售誤導(dǎo)、綜合治理壽險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，聚焦車險(xiǎn)亂象、大力整治財(cái)險(xiǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)防范風(fēng)險(xiǎn)，為更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造前提和條件，綜合運(yùn)用“加減乘除”四則運(yùn)算，以加強(qiáng)有效金融供給做好加法，以精簡(jiǎn)融資流程和降低融資成本做好減法，以釋放科技賦能引發(fā)的創(chuàng)新乘數(shù)效應(yīng)做好乘法，以出清各類風(fēng)險(xiǎn)隱患做好除法，全面提升服務(wù)水平。

強(qiáng)化歷次檢查“回頭看”的深入開(kāi)展。根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署，開(kāi)展“鞏固治亂象成果，促進(jìn)合規(guī)建設(shè)”專項(xiàng)工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)產(chǎn)品，一方面扎緊制度籬笆，另一方面通過(guò)刮骨療毒，加速對(duì)違規(guī)行為的出清。

強(qiáng)化“雙罰”問(wèn)責(zé)機(jī)制的強(qiáng)力建設(shè)。堅(jiān)持用科技為監(jiān)管賦能，加強(qiáng)EAST系統(tǒng)等監(jiān)管科技應(yīng)用，持續(xù)提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管精準(zhǔn)制導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)檢查精準(zhǔn)打擊的效能。健全機(jī)構(gòu)內(nèi)部問(wèn)責(zé)、監(jiān)管問(wèn)責(zé)和監(jiān)管問(wèn)責(zé)再監(jiān)督“三位一體”的問(wèn)責(zé)機(jī)制，保持對(duì)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。

強(qiáng)化行業(yè)合規(guī)文化的全面鋪開(kāi)。梳理、整合、優(yōu)化現(xiàn)有規(guī)章、制度、流程，切實(shí)發(fā)揮制度作為風(fēng)險(xiǎn)防控“第一道閘門”的作用。加強(qiáng)制度落實(shí)情況的跟蹤評(píng)估和督導(dǎo)落實(shí)。全面開(kāi)展崗位規(guī)范和業(yè)務(wù)流程教育，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)合規(guī)管理，全力打造“合規(guī)人人有責(zé)，合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值”的合規(guī)文化。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)自律組織、行業(yè)自律組織、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中介協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)、引導(dǎo)和協(xié)同，將自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)管有形之手結(jié)合起來(lái)，形成同頻共振。