銀保監(jiān)全方位“圍剿”車險亂象

治理車險市場亂象，監(jiān)管風(fēng)暴再度升級。據(jù)悉，銀保監(jiān)會近日向各銀保監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于加大車險違法違規(guī)行為處理力度有關(guān)事項的函》（下稱“243號函”），要求各地銀保監(jiān)局進(jìn)一步加大車險市場整治和監(jiān)管力度。大中小險企全都不放過，頂風(fēng)作案嚴(yán)重者，或被叫停省級車險業(yè)務(wù)，全方位“圍剿”車險亂象。

7月1日后車險違規(guī)行為將遭重罰

銀保監(jiān)會要求，各銀保監(jiān)局應(yīng)重點打擊今年7月1日后財險機構(gòu)仍通過虛列業(yè)務(wù)及管理費違規(guī)支付手續(xù)費、給予保險合同外其他利益等違法違規(guī)行為。銀保監(jiān)局查實財險機構(gòu)7月1日前發(fā)生的違法違規(guī)行為，繼續(xù)依據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行處理。

同時，各銀保監(jiān)局應(yīng)根據(jù)各財險公司今年上半年的費用異動、7月1日至15日保費異動情況和當(dāng)?shù)剀囯U市場的反映情況，有針對地開展現(xiàn)場調(diào)查，重點是帶頭擾亂市場秩序的大公司以及頂風(fēng)作案的中小公司。而對財險機構(gòu)7月1日后未按規(guī)定使用報批的車險條款和費率的違法違規(guī)行為，也依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

對于此次嚴(yán)打，銀保監(jiān)會財險部將綜合各派出機構(gòu)查處的財險機構(gòu)7月1日后發(fā)生的違法違規(guī)情況，對相關(guān)財險公司采取停止省級分支機構(gòu)或總公司（即全轄所有分支機構(gòu)）使用商業(yè)車險條款費率的監(jiān)管措施。

上半年財險機構(gòu)領(lǐng)受90余張罰單

本報記者注意到，近年來車險市場上的違規(guī)操作層出不窮，套路多多。

從監(jiān)管開出的罰單來看，僅今年上半年，銀保監(jiān)系統(tǒng)針對財險公司就下發(fā)了90多張罰單。財險機構(gòu)所作出的違規(guī)事由包括虛列費用、財務(wù)數(shù)據(jù)不真實、提供虛假資料、給予合同外利益等。

今年上半年保險業(yè)開出的最大的一張罰單針對的就是華海財險。中國銀保監(jiān)會6月26日作出的銀保監(jiān)罰決字〔2019〕10號顯示，華海財險主要犯了“三宗罪”：車險業(yè)務(wù)虛列費用、違規(guī)銷售投資型產(chǎn)品、聘任不具有任職資格的人員擔(dān)任公司高管。

就“車險業(yè)務(wù)虛列費用”這項違規(guī)事由，銀保監(jiān)會查明：2017年1月至7月，華海財險營業(yè)總部通過廣告費、業(yè)務(wù)宣傳費等費用報銷資金后支付中介機構(gòu)車險代理業(yè)務(wù)品質(zhì)獎勵合計559.08萬元。所涉報銷廣告費等費用系虛列，財務(wù)數(shù)據(jù)不真實。時任華海財險營業(yè)總部總經(jīng)理胡國棟對上述違法行為負(fù)有直接責(zé)任。

三罪并罰，華海財險被處以合計110萬元罰款，另對公司董事長趙小鳴在內(nèi)八位高管則被處以警告及罰款77萬元，而時任總經(jīng)理姜南被撤銷任職資格。雪上加霜的是，公司總部還被勒令停止接受商業(yè)車險新業(yè)務(wù)3個月。

車險嚴(yán)監(jiān)管今年來持續(xù)加碼

除了不斷開出的罰單外，監(jiān)管部門今年以來多項規(guī)定相繼發(fā)出，整治力度不斷升級。

今年1月，中國銀保監(jiān)會下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強車險監(jiān)管有關(guān)事項的通知》,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改或變相修改條款、費率水平；嚴(yán)禁通過虛列其他費用套取手續(xù)費變相突破報批手續(xù)費率水平；嚴(yán)令禁止財險公司給予投保人額外利益等。

2月，中國保險行業(yè)協(xié)會發(fā)布《關(guān)于建立機動車保險條款、費率違法違規(guī)舉報制度的通知》，公布舉報信箱、受理范圍、線索要求、保密措施等信息，積極鼓勵市場主體舉報車險手續(xù)費違規(guī)行為。同月，銀保監(jiān)會也下發(fā)《關(guān)于加強保險公司中介渠道業(yè)務(wù)管理的通知》，要求保險公司要建立中介渠道業(yè)務(wù)管理制度體系，明確管理責(zé)任人；不得利用中介渠道主體開展違法違規(guī)活動等。

到了5月，銀保監(jiān)會又發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)加大車險市場亂象整治力度有關(guān)事項的函》，在查實險企違規(guī)使用報批的車險費率后，先后對32個計劃單列市和地市級保險機構(gòu)，采取停止商業(yè)車險條款和費率的監(jiān)管措施。

文章來源：每日商報